根据中央、省委、金华市委的部署和市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体安排,从5月下旬开始,至7月上旬为学习实践活动分析检查阶段。现就学习实践活动分析检查阶段制定如下工作计划:
一、严要求开好专题民主生活会和组织生活会
各部门各单位在广泛征求意见基础上,召开领导班子专题民主生活会,认真检查科学发展观贯彻落实情况。党员参加以学习实践科学发展观为主题的支部生活会。党员领导干部按照双重组织生活的要求,参加党支部组织生活会。
1、时间要求。6月15日前召开领导班子专题民主生活会;6月20日前召开党支部组织生活会。
2、参加对象。领导班子专题民主生活会参加人员为各部门各单位班子成员,同时邀请市委指导检查组成员,市纪委、市委组织部同志参加,是市领导联系点的,要邀请联系的市领导参加。党支部组织生活会参加对象为全体党员,可邀请本部门本单位群众代表列席。
3、工作要求。专题民主生活会前要开展领导干部谈心交心活动,沟通思想、征求意见,查找自身问题。每位领导班子成员要认真准备好发言材料。专题民主生活会要紧扣深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展的主题,领导班子成员要认真开展批评和自我批评,分析问题、总结经验、明确方向。各部门各单位在召开专题民主生活会前7天左右,向市纪委、市委组织部、市委学习实践活动办公室书面报告,书面报告时随附征求意见汇总情况。会后,各部门单位领导班子专题民主生活会情况,随附领导班子成员的发言材料要及时向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告。专题民主生活会的成果要体现在领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告中。党支部组织生活会要做好记录。
二、高质量撰写分析材料
各部门各单位针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。党员撰写个人分析材料。
1、时间要求。6月20日前完成领导班子分析检查报告初稿;6月25日前组织党员群众代表民主讨论和召开党委(党组)扩大会议专题讨论,修改完善分析检查报告。
2、内容要求。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
3、工作要求。各部门各单位主要负责人要全程主持本部门本单位领导班子分析检查报告的起草工作。市委指导检查组要指导所联系部门单位分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出分析和检查两个重点,充分吸收专题调研、民主生活会成果,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结和工作报告。分析检查报告初稿形成后,报市委指导检查组审阅把关,市领导联系部门还要报送相关市领导审阅把关。民主讨论和党委(党组)扩大会议中所提的意见建议要进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题要专题研究。班子成员和党员要联系本人思想和工作实际,对照科学发展的新任务新要求,找准自己不适应、不符合科学发展的思想差距和工作差距,分析问题,提出改进措施,形成个人分析材料。
三、多层次开展专题民主评议
领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见,并进行公开,接受党员群众监督。
1、时间要求。7月10日前。
2、评议形式和对象。以召开评议会或书面评议形式进行。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑,确保参评人员的代表性和广泛性。主要对象为本部门本单位的党员干部和群众代表,党代表、人大代表、政协委员、民主党派、基层单位和服务对象代表等。
3、评议内容。重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。
4、工作要求。评议前各部门各单位制定民主评议方案。民主评议结果要采取适当方式,在一定范围内进行公开;分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开。领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为本部门本单位科学发展的指导性文件。各部门各单位领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
四、坚持边学边查边改
按照突出实践特色的要求,立足工作实际,针对分析查摆出的问题和不足,认真制定整改落实方案,深入推进各项工作,切实做到“两不误、两促进”。
1、继续组织学习。把理论学习贯穿于活动全过程,继续抓好个人自学和集中学习,要紧密结合当前经济形势组织学习,增强推进科学发展、实现奋力追赶的共识。要进一步深化、细化调查研究工作,抓紧转化调研成果。
2、扎实推进“六大行动”计划
—“东阳人文精神大讨论”行动计划。组织广大干部、职工、群众积极参加大讨论活动;召开十五个群体座谈讨论会;开展东阳人文精神的课题研究和“东阳人文精神大家谈”主题征文活动。7月10日完成组织讨论阶段各项工作。
—“推进落实当先锋”行动计划。根据“推进落实示范单位”和“推进落实工作标兵”评创要求,广泛宣传评创活动的重要意义、评创条件和方法步骤,积极动员基层党组织、党员领导干部和党员参与“推进落实当先锋”评创活动。
—企业帮扶行动计划。按照省、金华市委的部署,全面开展“服务企业、服务基层”专项行动,深化企业帮扶行动计划。
—“三治一优”行动计划。7月中旬前完成农村治安混乱地区和突出治安问题集中整治工作。对经反复整治,问题仍然得不到解决、效果仍然不明显的进行挂牌督办。6月1日前完成开展优化规范审批事项工作。
—“东阳人经济回归”工程行动计划。八个联络组按区域分工加强在外东阳籍人士联系沟通,宣传政策,洽谈项目。
—改善民生工程行动计划。继续有序推进农民饮用水、低收入农户奔小康、农民健康、残疾人共享小康、农村公路提升、水利强塘固房、公共文化、农村生态环境建设和就业再就业等工程。
3、认真制订整改落实方案。在认真分析检查基础上,各部门单位及早研究制定整改落实方案,谋划好整改落实阶段工作。